В пояснительной записке к документу сказано, что лудоманы во время игры теряют контроль и хотят вернуть проигранные деньги. Для этого они используют имеющиеся на руках и быстрые для оформления и совершения необходимых операций финансовые инструменты – микрозаймы и кредитные карты.
По словам авторов законопроекта, из-за отсутствия ограничений на использование кредитных средств игроманы и их семьи попадают в тяжелое финансовое положение.
Сенаторы предлагают запретить тотализаторам и букмекерским конторам принимать ставки с карт с кредитным лимитом. Обязательство по отслеживанию таких транзакций хотят возложить на банки, которые выпустили кредитки.
При этом авторы законопроекта осознают невозможность полного исключения использования при осуществлении ставок в различных игорных заведениях микрозаймов и кредитов, а также совершения денежных переводов и снятия наличных с кредитных карт. Поэтому ограничение, предложенное законопроектом, – это необходимый минимум, который сможет ограничить импульсивные ставки россиян.
Также сенаторы обратили внимание на «опасное соседство» точек приема ставок и МФО. Они предлагают запретить размещать букмекерские конторы, тотализаторы, пункты приема ставок в строениях/сооружениях/зданиях, где работают микрофинансовые организации либо их филиалы, а также на территориях, которые прилегают к таким строениям/сооружениям/зданиям.
